泰安市委党史研究院(市地方史志研究院)是2018年底机构改革时,由原党史办和原史志办合并组建的单位。由于历史的传承,除职责任务不同外,两个单位在人文氛围、精神风貌、行事风格、工作作风等方面也有所区别。怎样把两个单位融为一体,把机构改革赋予的体制机制优势转化为工作效能,是面临的一个现实课题。去年以来,经过认真思考、积极探索和深入实践,深刻认识到:文化认同是最深层次的认同。只有形成全院党员干部普遍认同、自觉遵守的文化品牌,才能更好地增强单位的内在凝聚力,才能心往一处想、劲往一处使,形成齐心协力推动党史史志事业高质量发展的强大合力。
基于这样的认识,结合党史史志工作实际,提出了抓党建树品牌的工作思路,谋划推出了泰山史敢当品牌。该品牌借用泰山石敢当的谐音,体现党史史志部门特色,包含泰山史敢当机关党建品牌、征研编修品牌、宣传教育品牌和志愿服务品牌4个子品牌,其中机关党建品牌处于统领地位。为了提高品牌识别度、树立单位新形象,集思广益设计了品牌logo,并在各类展览、书籍、活动中全面推出。今年开展机关作风集中整顿活动期间,围绕解决党史史志工作中存在的突出问题,又对泰山史敢当品牌作了新的研究阐释,进一步丰富发展了品牌内涵,制定了《泰山史敢当品牌建设实施方案》,对品牌建设的总体要求、目标任务、具体措施进行了深入研究和系统梳理,进一步压实品牌建设责任。一年的实践,通过抓党建树品牌,用党建统领业务,用品牌提升工作,收到了很好效果。今年以来,市领导共54人次参加市委党史研究院组织的活动。其中,市委书记杨洪涛、市长张涛各参加2次,市委常委、组织部部长刘泮英参加5次。提拔重用干部11人次,占现有人数的52%,其中二级调研员2人次,三级调研员2人次,正科级干部4人次。
一、实际效果
1.通过打造泰山史敢当机关党建品牌,政治机关意识进一步增强。泰山史敢当机关党建品牌与其他业务品牌之间不是并列关系,而是统领与被统领的关系。泰山史敢当品牌建设从机关党建开始破题,能起到纲举目张的作用。实践中,一是创新开展“1+N”主题党日活动。确定每月的第一个周五为主题党日活动时间。“1”为固定板块,即“报账亮相”,室(馆)负责人汇报业务开展和“一岗双责”履职情况;“N”是根据工作需要,安排学习研讨、专题讲座、业务培训、参观考察、文明创建、志愿服务、廉政教育中的一项或多项内容。通过创新开展“1+N”主题党日活动,实现了党建工作和业务工作深度融合。今年以来,有3次主题党日活动被市直机关工委评为优秀主题党日活动。二是系统谋划机关党建工作。坚持系统观念,统筹安排“三会一课”、理论中心组学习与主题党日活动,科学摆布、规范开展民主生活会、组织生活会、评议考核等项工作。整个党建工作中,突出政治理论学习的基础性作用,采取自学与领学相结合、学习与研讨相结合、原汁原味与专题辅导相结合、理论学习与现场教学相结合、政治学习与业务学习相结合的方式,全院政治理论学习生动活泼、丰富多彩,党员干部学习热情进一步高涨,政治理论水平明显提升,政治立场更加坚定。
2.通过打造泰山史敢当征研编修品牌,业务素质能力进一步提高。坚持把泰山史敢当征研编修品牌作为立院之本,推动三大系列科研成果协调开展。①登高望远、奋力争先专题纪实系列科研成果。《泰安市工业志》编纂工作进展顺利,年底前完成志稿初编。首次编辑出版《中共泰安市委 泰安市人民政府工作日志(2022)》,忠实记录市委、市政府重大决策部署。《泰安市情手册(2022)》在市“两会”上发放,得到人大代表、政协委员一致好评。《泰安年鉴(2022)》提前两个月定稿,结构设计、文字内容、图片质量均有显著提升。《泰安新时代社会主义现代化强市建设实录(2017.02—2022.02)》《泰安战“疫”实录》《新中国成立以来泰安市、县委书记名录》已完成编辑,交付印刷。②不忘初心、牢记使命红色文化系列科研成果。《齐鲁烽火—纪念徂徕山抗日武装起义八十周年》专题片获得全国党史和文献部门优秀科研成果影视音像作品类三等奖。《岱下星火》《泰汶抗战》《泰安解放》红色文化系列丛书,年底前完成送审稿。联合有关部门拍摄10集微视频《徂徕担当》,开办电视栏目《丰碑》,讲述英烈故事,传播红色文化。③传承历史、留住记忆方志文化系列科研成果。《泰安市乡镇概览(2016—2020)》已完成样稿,编纂工作全面铺开。指导、推动编纂《耿山口村志》等中国传统村落志、中国名镇名村志,进一步提升方志文化的社会影响力和名镇名村的知名度。实践证明,打造泰山史敢当征研编修品牌,既推出了一批高质量的科研成果,也培养锻炼了干部,提高了学术研究能力和业务水平。
3.通过打造泰山史敢当宣传教育品牌,学习教育效果进一步凸显。打造泰山史敢当宣传教育品牌是落实党史学习教育常态化长效化要求而作出的重大职能调整。去年以来,在市政大楼二楼大厅创新推出4次政治理论学习展览,均取得很好效果。①党的二十大精神学习展览。今年11月7日—8日,市委书记杨洪涛、市长张涛等16位市领导参观展览。目前,正组织市直各部门(单位)现场参观。②党的十九届六中全会精神学习展览。去年11月19日,举办十九届六中全会精神学习展览。市委书记杨洪涛等4位市领导现场参观。该展览入选2021泰安十大新闻头条“泰安各界隆重热烈庆祝建党百年”内容。③省第十二次党代会精神学习展览。今年6月7日,推出省第十二次党代会精神学习展览。市委书记杨洪涛、市长张涛等18位市领导现场参观。98个部门(单位)集体参观。④市第十二次党代会精神学习展览。今年2月22日,推出市第十二次党代会精神学习展览。市政协主席武林中等13位市领导现场参观,85个市直部门(单位)集体参观。实践证明,通过举办政治理论学习展览,有利于迅速在市直机关掀起学习贯彻会议精神的热潮,营造浓厚的政治学习氛围,带动市直机关党员干部先学一步、深学一层,确保站稳第一方阵。同时,也展示了党史史志部门奋发进取、担当作为的精神面貌,极大地提高了泰山史敢当品牌的知名度。
4.通过打造泰山史敢当志愿服务品牌,党员干部作风进一步转变。好的作风既是泰山史敢当机关党建品牌建设的结果,也是征研编修、宣传教育品牌建设的保障。今年以来,通过打造泰山史敢当志愿服务品牌,党员干部的工作作风有了很大改观,工作效率有了很大提高。借泰安市中共党史和地方史志学会换届之机,成立“泰山史敢当宣讲团”,深入乡镇、社区、村、企业宣讲20余次。结合机关作风集中整顿活动,拉出了4张问题清单,梳理出24个需要解决的问题,制定《关于加强机关作风建设的意见》《市委党史研究院制度汇编》,用制度推动模范机关创建。现在,全院党员干部都把心思用在了工作上,干事创业的积极性、主动性都很高,责任心、争先进位意识明显增强。今年8月,6名机关干部积极参加“红动齐鲁·强国复兴有我”第四届红色故事讲解大赛,其中2名同志被评为优秀志愿讲解员。
二、主要做法
1.强化政治意识。这是泰山史敢当品牌建设的根本前提。品牌建设过程中,始终把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持“党史姓党”,心怀“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.强化中心意识。这是泰山史敢当品牌建设的首要任务。紧紧围绕落实市第十二次党代会确定的六项重点任务,谋划推动党史史志工作。围绕服务新型工业化,组织编纂《泰安市工业志》,全面系统客观地记载、总结、研究新中国成立70多年来我市工业发展,为实施新型工业化强市战略提供借鉴。同步启动编辑《登高望远 奋力争先——泰安市实施新型工业化强市战略纪实》,及时记载市委、市政府推动实施新型工业化强市建设战略的历程。围绕服务黄河战略,加强泰安区域黄河流域红色文化研究,推出《岱下星火》《泰汶抗战》《泰安解放》等红色文化系列丛书。谋划推动《东平湖志》三轮续修工作,为东平湖生态保护和高质量发展提供借鉴。围绕服务文旅融合,争取中国第二届方志编辑出版学术论坛明年在泰安举办,并多次与泰山新闻出版小镇对接,探讨通过举办论坛促进我市新闻出版产业发展的途径。组织编纂《泰山志》,更好地宣传泰山文化,促进旅游产业发展。围绕服务城市提升,积极推动方志馆建设,市第十二次党代会、市十八届人大一次会议分别将方志馆建设写入党代会报告和政府工作报告。刚刚闭幕的市委十二届五次全体会议也将方志馆建设写入会议《决议》。目前,方志馆建设已完成资金核算和前期论证,正在办理公共服务设施用地调整。围绕服务乡村振兴,联合推出《美丽乡村·我的家》电视栏目,对那些历史底蕴深厚、生态环境优美、旅游资源丰富、特色优势明显的乡村进行宣传。围绕服务共同富裕,谋划推出《泰安新时代社会主义现代化强市建设实录(2017.02—2022.02)》等客观反映城乡协调发展的高质量丛书,忠实记录市委、市政府带领全市人民奔向共同富裕的进程。
3.强化精品意识。这是泰山史敢当品牌建设的关键所在。对每项工作,不论是党建活动,还是业务研究;不论是书籍编纂,还是音像拍摄;不论是场馆筹建,还是展陈设计;不论是牵头的工作,还是配合的工作,都坚持质量至上,精心组织、精益求精,确保各项工作都经得起历史检验。比如,举办展览,对展陈内容精心设计,图片文字精心编排,颜色搭配精心组合,展板高度也精准测量,力争与环境融为一体。比如,启动《泰安市工业志》编纂以来,4个月的时间,多则上百人少则十几人的培训会、对接会、调度会先后召开了30多个,平均每周召开2次。此外,根据供稿人需要,及时进行一对一辅导,目的是提高资料长编质量,为打造精品志书奠定基础。再比如,为筹建好方志馆,邀请老党史史志工作者、市委党校、高校专家学者等召开座谈会进行深入研讨,到云南剑川、东营、威海、日照、淄博等省内外先进地区学习考察,力争打造精品展馆、标志性建筑。
4.强化效率意识。这是泰山史敢当品牌建设的作风体现。如果说,精品意识解决的是“好”的问题,那么,效率意识是解决“快”的问题。工作中坚持又好又快,好中求快,注重研究党史史志工作规律特别是征研编修规律,讲究工作方式方法,科学安排工作进度,各项工作在保证质量的前提下全面提速。比如,编纂《泰安市工业志》,半个月制定编纂方案,一个半月完成篇目设计。一部120万字的志书,计划2年完成。比如,制定党史史志工作规划,从收到通知、起草初稿、征求意见、呈报领导审阅,到常委会研究通过、两办转发,仅用了1个月的时间,质量之高、速度之快,得到市领导高度评价。再比如,党的二十大、十九届六中全会和省、市第十二次党代会精神学习展览,都是会议闭幕后第一时间推出展览,增强了党史理论宣传的时效性。
5.强化争先意识。这是泰山史敢当品牌建设的精神追求。工作中时时对标对表先进、处处提高标准,做到事争一流、唯旗是夺。系统内,各项工作奋勇争先。今年以来,在“泰安党史史志”微信公众号发布信息228条,在网站发布信息296条,其中被大众日报、山东党史史志网站、山东党史史志微信公众号等上级媒体宣传报道106条次。宣传稿件采用量在全省一直保持前列。市内,各项工作力争上游,先后被评为机关党建工作先进单位、创建全国文明城市先进单位、党性教育基地(点)建设先进单位。
6.强化创新意识。这是泰山史敢当品牌建设的不竭动力。坚持把创新贯穿党史史志工作全过程、各方面,紧紧围绕工作职能,创新工作思路,更好地履职尽责。比如,创新开展党的理论创新成果展览。举办的党的二十大、十九届六中全会和省、市第十二次党代会精神学习展览,开创了全市举办政治理论学习展览的先河,为机关干部利用闲暇时间、碎片时间进行政治理论学习创造了条件。比如,围绕及时记载、总结、研究市委市政府重大决策部署,创新编辑《市委市政府工作日志》,积极谋划《登高望远 奋力争先——泰安市实施新型工业化强市战略纪实》等书籍。再比如,创新进行党史学习宣传,精心筛选150条中共党史知识和50条地方党史知识,印制成《工作日志》笔记本,向市领导及部分市直部门(单位)发放,为党员干部学习党史知识提供便利。
7.强化系统意识。这是泰山史敢当品牌建设的发展要求。坚持系统观念,运用系统思维,各项工作通盘考虑、分步实施、统筹安排、系统推进。比如,将《泰安市工业志》和《登高望远 奋力争先——泰安市实施新型工业化强市建设战略纪实》同步谋划启动。这些工作又将为我市三轮修志走在全省乃至全国前列打下坚实基础。再比如,泰安缺少一套简明记述泰安历史的通俗读本。“十四五”期间,准备编纂《泰安简史》,前期先做两项准备工作:一是协调泰山学院加快《泰安通史》的编纂进度;二是明年启动地方党史的修订。在此基础上,组织力量编出高质量的简史。同时,《泰安简史》的编纂又可以为方志馆展陈设计提供脚本依据。
8.强化前瞻意识。这是泰山史敢当品牌建设的主动考量。无论做什么工作,都坚持前瞻性思考,未雨绸缪、把握主动,从而精准施策、正确应对。比如,为办好政治理论学习展览,每次会议召开前,都提前学习研究党的政治理论创新成果,特别是习近平总书记系列重要讲话和省、市委重要会议精神,在理论上做好知识储备。会议召开后,第一时间学习报告、文件和重要讲话,深刻领会会议精神,为高水平举办展览奠定坚实基础。再比如,得知即将启动扶贫志和全面小康志编纂消息之后,主动与统计部门、扶贫部门对接联系,提前搜集资料,确保上级统一部署后能够第一时间启动,高质量完成编纂任务。
9.强化融合意识。这是泰山史敢当品牌建设的必要条件。既搞好机关党建与业务工作的融合,也加强各项工作之间的有机衔接。比如,每月的主题党日活动“报账亮相”板块,既汇报业务工作,也汇报党建工作;既是党建活动,也是工作推动。比如,把主题党日活动与部门资源优势结合起来,通过品读红色家书、讲述红色故事等方式,传承红色基因,赓续红色血脉,使全院党员干部心灵受到洗礼,灵魂得到升华。再比如,把“三晒一评一公开”与作风集中整顿活动结合起来,院领导班子成员、正科级干部共17人登台述职,做到了时间、质量和效果三个保证。
10.强化合作意识。这是泰山史敢当品牌建设的重要保障。善于借势借力,构建“大党史史志格局”。比如,举办政治理论学习展览,市委党史研究院负责展陈设计、现场讲解,市委组织部负责组织协调,市委宣传部负责宣传报道,市直机关工委负责组织参观,机关事务服务中心负责提供场地,各司其职、各尽所能。编纂《泰安市工业志》也体现了部门之间的密切配合。再比如,泰安市中共党史和地方史志学会,会员涉及20多个单位,既有机关党员干部,也有高校、党校的专家教授。另外,还聘请了退休老干部担任顾问。这就最大限度赢得了支持,形成全社会参与党史史志工作的生动局面。
三、提升措施
目前,泰山史敢当品牌建设还存在着一些问题和不足:品牌打造总体上还不够精致,工作推进机制还不够完善,目标任务还需要进一步细化量化;宣传力度还不够大,品牌知名度、社会影响力还相对较小,还没有形成品牌效应。对这些问题,将认真研究提升措施。下一步,将按照“走在前、开新局”的要求,登高望远、奋力争先,叫响泰山史敢当品牌,带动党史史志事业高质量发展。
1.进一步强化泰山史敢当机关党建品牌的统领作用。一是增强规范性。严格执行党章党规党纪,认真落实全面从严治党主体责任。继续深化“1+N”主题党日活动,在报账亮相的基础上增加“清底挂牌”项目,摸清建院以来的工作底数,正视与先进地区的差距,找准定位、明确方向、分解任务、压实责任、挂牌作战、抓好落实。规范开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会,营造风清气正的政治生态。认真落实《市委党史研究院关于加强机关作风建设的意见》和各项制度规定,推进机关党建标准化规范化建设,创建模范机关。二是增强时效性。对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,对党的创新理论成果第一时间跟进学习;对省委省政府的重大决策部署、市委市政府的各项工作安排特别是重点工作任务,紧密结合党史史志工作实际,主动担当作为,抓好贯彻落实;对省院的工作安排部署,不折不扣地抓好落实落地。三是增强创新性。坚持机关党建工作边开展边规范,在规范的基础上守正创新。坚持好、运用好系统观念,统筹考虑机关党建和业务工作,合理安排时间和内容,提高工作效率和学习效果。
2.进一步强化泰山史敢当征研编修品牌的主体作用。突出“新、高、深、精”。“新”就是要紧紧把握新时代中国特色社会主义这个主题,担负起记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的神圣使命。“高”就是要高质量完成地方党史基本著作的编写,高质量完成地方党史和地方志的征集、整理、编纂、修订和开发利用。“深”就是要深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想在泰安的实践,深入总结和研究泰安党组织在不同历史时期带领全市人民取得的重大成就和历史经验,深入研究红色文化、方志文化在推动传统文化“双创”中的作用。“精”就是要牢固树立精品意识,高度重视科研成果质量,通过研究编修系列丛书、制作影视音像作品、撰写论文和资政成果,提高党史史志资料征集、学术研究、编辑出版水平,高质量推出登高望远奋力争先专题纪实、不忘初心牢记使命红色文化、传承历史留住记忆方志文化三大系列科研成果。
3.进一步强化泰山史敢当宣传教育品牌的教化作用。发挥党史史志职能优势,创新宣传宣讲方式,丰富党史史志题材产品作品的表现形式,为全市党史学习教育常态化长效化提供强力支持和坚实保障。把握纪念徂徕山和泰西抗日武装起义85周年、一一五师入鲁暨陆房战斗85周年、抗日战争胜利80周年,以及泰安撤地建市40周年等重大事件纪念时间节点,通过创新举办展览、推出主题影视作品、开设专题专栏等形式,营造学习贯彻党的重要会议、隆重纪念重大历史事件的浓厚氛围。树立“大联合、广覆盖、多渠道”的理念,加强上下联动和横向交流,加强协作,充分利用各种传媒手段和宣传平台,形成党史史志宣传教育大合唱,推动党史史志进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进军营,扩大党史史志宣传教育的受众人群,提高宣传教育效果。
4.进一步强化泰山史敢当志愿服务品牌的保障作用。一是认真整改。巩固机关作风集中整顿活动成果,排查出的问题能够立即整改的即知即改、立行立改;需要长期整改的问题通过建章立制,用制度来保障整改措施落实到位。二是长期坚持。好作风贵在坚持,对党章党规党纪、各项规章制度、院里的工作规范,要严格执行,形成习惯,内化于心,外化于行。三是不断提升。工作中注意总结好的经验做法,条件成熟的上升到理论层面,形成更高水平、更高标准的制度规范,进一步提升工作质量。四是以上率下。领导班子带头严格党内政治生活、改进工作作风,带动全院作风实现新的转变,以优良作风保障党史史志事业高质量发展,为新时代社会主义现代化强市建设贡献党史史志力量。